一場“造湖運(yun)動”在陝西西安正(zheng)沸沸揚揚的掀起(qǐ)，引發社🆚會一片熱(re)議質疑。

位于西安(an)市西南15公裡的鬥(dòu)門鎮，通往新常莊(zhuāng)村的道路上，重型(xíng)汽車載裝着大型(xing)施工機械蜂擁而(ér)來，焊花飛濺，成群(qún)結隊的工人們在(zài)緊張地忙碌着，處(chu)于一片喧嚣聲中(zhōng)。這裡正為重現消(xiāo)失了1100多年的人工(gong)湖做着施工準備(bèi)。

據前瞻網了解，預(yù)計9月底，西安漢代(dai)時期最大的人工(gong)🌈湖—昆明池将正式(shi)動工重建，到2020年，昆(kūn)明池修建完成。依(yi)據規劃，完工的昆(kun)明池水面面積達(dá)10.4平方公裡，其相當(dāng)于兩個西湖的湖(hu)面面🔞積。

修建昆明(ming)池，這隻是西安強(qiáng)力改造城區地理(lǐ)現狀的一角☀️。今年(nian)12月4日，媒體稱西安(an)決定恢複其“八水(shui)繞長安”的舊時美(měi)稱，拟⭕投百億在區(qū)域内造28個人工湖(hú)，打造以昆明池為(wei)重點🈲的“八水潤西(xī)安”工程，預計完工(gong)後湖水😄總面積将(jiāng)達30平方公❄️裡。

據稱(cheng)，與昔日的“八水繞(rào)長安”相比，“八水潤(rùn)西安”包含了“潤、進(jìn)、惠🈲”的新内涵。西安(an)今天投射的治水(shuǐ)構想和☀️方略，顯然(rán)不是複制，而是遠(yuan)遠超越了舊時的(de)文明。

長期以極度(dù)缺水示人的西北(běi)城市，卻想打造成(cheng)八水滋潤的國際(ji)化大都市。西安今(jin)日的造湖、治水之(zhi)舉，被媒體稱為“造(zào)湖運動”，規劃項目(mù)的水源和資金從(cóng)哪裡來?如此大舉(jǔ)造湖是否‼️過度安(an)排?除了一片質疑(yí)，也有⚽人指其為❌打(dǎ)着旅遊開發、建設(shè)公共設施的旗号(hao)，行地産經濟之實(shí)。

千年昆明池将重(zhong)現西安

從新常村(cūn)走出來，西邊是一(yi)片片青翠的玉米(mi)地，看來這準是個(ge)豐收的秋天，但70歲(sui)的村民李新柱(化(huà)名)卻顯得異👨‍❤️‍👨常愁(chou)悶。

在道路南側，新(xīn)築的一條寬約20米(mi)的路面直通田野(ye)深🔴處，沿着這新路(lù)走過去，可見不少(shǎo)人忙于田野勘探(tan)工作;附近，昆明池(chi)規劃布局圖展闆(pan)一字排開。這些天(tian)，一🔞些村民都來這(zhè)裡一看究竟，有💘的(de)聚攏一起探讨熱(re)議着，李新柱一聲(shēng)不吭地聽他們說(shuo)話。

這是一個充滿(mǎn)了祖先奧秘的地(di)方。新常村和齊曹(cao)村的一些村🏃🏻人的(de)祖先也許從唐朝(chao)末年就移居到這(zhe)個不斷幹涸的地(dì)方，世代繁衍生存(cun);也有祖上是🐇清朝(cháo)年間來這裡落戶(hù)的，周圍都是客家(jia)村。可這裡❓是屬于(yu)水㊙️的，這多少有些(xie)宿命，如今退出這(zhè)片富饒📱之地的時(shi)候到了。

因為計劃(hua)修建的昆明池将(jiāng)淹沒這塊10.4平方公(gōng)裡的土地，僅池💋區(qu)水面内用地共涉(shè)及村莊9個，人口1.8萬(wan)人，這意味着🐇整個(ge)村莊不得不搬遷(qiān)到其他地方去，正(zhèng)因為如此，所涉及(jí)區域的民衆對昆(kun)明池項目都保🍓持(chi)着高度的關注。

根(gēn)據最新的規劃布(bù)局圖，相當于兩個(gè)西湖的昆明池距(jù)西安西三環直線(xian)約5.5公裡，形似一水(shui)葫蘆。緊密圍繞昆(kun)明池的，是濱湖綠(lǜ)地和環湖公共服(fú)務帶，預計9月底先(xiān)期動工1.3平方公裡(lǐ)水面。依據規劃，到(dào)2020年，昆明池修建完(wan)成。此外，環繞着昆(kūn)明池，還将出現四(sì)個特色各異的風(fēng)情小鎮，興起一座(zuò)60萬人工作生活的(de)田園新城，總規劃(huà)面積達31.56平方公裡(li)。

“神池望不極，滄波(bō)接遠天。儀星似河(he)漢，落景類虞泉。”這(zhe)是唐詩中所描繪(hui)的昆明池盛景。

據(ju)史料記載，昆明池(chi)開鑿于公元前120年(nián)，是漢武帝當時為(wei)征讨南方諸國操(cao)演水兵而鑿。當時(shi)漢武帝得🚶‍♀️知古昆(kūn)明㊙️國有滇池，方圓(yuán)三百裡，難以攻取(qǔ)，故仿造它開鑿湖(hú)池模拟訓練水軍(jun1)，因🥰此名曰昆明池(chí)。

昆明池是我國曆(lì)史上第一個人工(gong)蓄水工程。據考證(zhèng)，當時👄其池周長40裡(li)，面積320頃，有稱，昆明(míng)池最大水面♍面積(jī)曾經達到16.6平方公(gong)裡，相當于三個杭(hang)州西湖。是漢唐兩(liang)朝皇家🔞園林“上❓林(lín)苑”的💃🏻主要構🔅成部(bù)分，亦兼有摹拟天(tiān)象和蓄水☁️供水的(de)功能。

有水利專家(jiā)介紹，四川今稱“天(tian)府之國”，其實“天府(fǔ)之🤩國”最早是用來(lai)形容關中，後來才(cái)延伸到四川。

昆明(ming)池在唐末逐漸幹(gan)涸并最終消失，前(qián)後共存世950餘年。考(kǎo)證稱：因戰亂，遷都(dou)，關中衰敗，常年未(wei)進行維護，到唐文(wen)宗大和年🏃‍♂️間(827-835)時，為(wéi)昆明池輸水的石(shi)堰堵塞廢棄，昆明(ming)池遂幹涸為陸。上(shang)📞世紀50年代這裡還(hai)有🐆濕地和澇池，至(zhi)當代，昆明池遺址(zhǐ)已全部變成農田(tián)⚽或村民住宅用地(dì)。

昆明池具有豐厚(hou)的文化底蘊。一些(xiē)專家認為，位于長(zhǎng)安區鬥✍️門街道辦(bàn)的已有兩千餘年(nian)曆史的石公石婆(po)像就是牛郎織女(nü)的原型。

從去年11月(yuè)開始，有關昆明池(chí)要擴大修建的傳(chuán)聞，就🔞像被風吹散(san)似的，一直在鬥門(mén)鎮的周圍傳播。齊(qi)曹村的幾百畝農(nong)地抛荒了，最近，所(suǒ)處昆明池池區的(de)村民被告知，收完(wán)這茬玉米，接下來(lai)就不讓種麥了。

其(qí)實，2011年底《西安昆明(ming)池文化生态景區(qu)規劃》通過專家評(ping)審，昆明⭕池規劃水(shuǐ)面面積還隻有4.5平(ping)方公裡，然🛀而今🥵年(nián)方案做💃了大的調(diào)整，該規劃将湖體(tǐ)向東擴大至10.4平🐅方(fang)公裡，調整方案已(yi)經上報。

對于規劃(huà)調整後整體形成(cheng)10.4平方公裡的湖面(mian)，有關部門☁️的解釋(shì)是依據省市有關(guan)部門及專家意見(jiàn)，為🚩進一步優化曆(lì)史岸線的利用，突(tu)出原真性而重新(xin)🏃🏻‍♂️規劃的，也有人幹(gàn)脆稱，這是領導的(de)意見，“領導說既然(ran)要做，就要恢複到(dao)曆史狀況”。

據西鹹(xián)新區沣東新城管(guan)委會稱，已完成了(le)昆明池池❓區🌐起步(bu)區👨‍❤️‍👨2000畝的土地儲備(bèi)工作。但多位村民(min)介紹，池區🤞都是農(nóng)田，所涉用地沒有(yǒu)被征用，隻是以租(zu)代征的方💞式，按每(mei)畝地面附着物一(yī)次性賠償6000元、每年(nian)2000元的青苗補償費(fei)的标準，從村民手(shǒu)裡拿走了地。

根據(ju)規劃，未來的昆明(míng)池将被打造成一(yī)座旅遊、休閑、度假(jia)勝地和具有良好(hǎo)生态環境的人居(ju)天堂，2020年昆明池景(jǐng)區将形成規範化(hua)運營。如此規模和(he)速度，一個龐大人(rén)群的生存都會因(yīn)💃🏻這次“大行動”而改(gai)變。

一些村民說，他(ta)們整天琢磨最多(duō)的事情，就是離開(kai)了土地後，他們将(jiang)如何安置，未來生(sheng)活怎樣才能變得(dé)光💛明。

造湖不避地(di)産經濟之嫌

不僅(jin)是昆明池水面規(gui)劃經曆了“大躍進(jin)”，今年8月前，根據《西(xi)安市“十二五”水務(wù)發展規劃》，未來将(jiāng)用5至10年時間建設(she)🏃改造“八水九湖”，呈(cheng)現“八水繞長安、九(jiǔ)湖映古城”的盛景(jing)。而到了12月4日，該計(jì)劃中的數字大幅(fu)跳躍，9湖變成了28湖(hú)。

“八水潤西安”總體(tǐ)規劃布局被稱為(wei)“571028工程”，即保護、改造(zao)、提🔞升、新🈲建🌐“5引水、7濕(shī)地、10河系、28湖池”，規劃(huà)中不僅把環繞西(xī)🏃‍♂️安的八條水系全(quan)部引進城内，還要(yao)引進黑河水系和(he)引漢濟渭水系，實(shí)現十大水系“水潤(run)西安”的美麗圖景(jing)，而“八水”是🏒沿用曆(li)史文化的概🚶念。

據(jù)記載“八水繞長安(ān)”一說中的“八水”，指(zhi)的是渭、泾、沣、澇、潏(jué)、滈、浐、灞八條河流(liu)。近年來，西安對“八(bā)水”進行了大規模(mo)治👌理，形成“八水”的(de)暢流。目前，西安已(yǐ)經擁有生态水面(mian)4.5萬畝，計劃修建的(de)28湖中，已建成13個，規(guī)劃在🐕建的15個。

按照(zhao)西安市水務部門(men)的設想，修建的28湖(hú)通過“長藤結瓜”的(de)方式引水進城，将(jiang)西安城内的湖泊(bó)、河池等水系💔連貫(guàn)起來，屆時，城市景(jǐng)觀水系全部循環(huan)，形成㊙️東有廣運潭(tan)、南有曲江池、西有(yǒu)昆明湖、北有漢城(chéng)湖、中有護城河的(de)城市水系格局。過(guo)去的“八❄️水繞長安(an)✏️”将逐步變成“水在(zài)城中、水繞城轉、水(shuǐ)暢湖清”的新勝景(jǐng)。

據12月4日央視《新聞(wen)聯播》報道，從今年(nian)下半年開始，西安(an)将🌈投入💁600億元用于(yu)水系生态建設，目(mù)前，西安已經擁有(yǒu)生态水面4.5萬畝💞(包(bao)括湖泊、水庫與河(he)流形成的水面)，計(jì)劃到2020年達到6.5萬畝(mǔ)。但事實上，如果西(xī)安區域内28個人工(gong)湖修造完畢，屆時(shí)預計西安擁有生(sheng)态水🐅面的總面積(ji)将達30平方公裡。

前(qián)瞻網記者了解到(dào)，2011年底，西安市出台(tái)了“十二五”水利規(guī)劃，根據規劃，“十二(èr)五”期間，西安市預(yù)計将對水利建設(she)投資達到900億元;将(jiāng)利用5-10年時間，基本(ben)建成适應國際化(hua)大都市要求的現(xiàn)代水務四大體系(xi)和關系經濟社會(hui)發展全局的十大(dà)水利工程。

和以往(wang)不同的是，以令人(rén)咂舌的投資為推(tui)力，西安為何建湖(hú)、治水的規模和勁(jìn)頭越來越大?

熟悉(xi)當地政情的一位(wei)學者表示，西安市(shi)有一個好的傳承(chéng)，每位市領導都能(néng)留下造福市民的(de)重大民♊生工程。目(mu)前新一屆⁉️西安市(shì)領導班子組成中(zhōng)，市委書記和市長(zhang)都出生于1956年，按年(nián)❗齡估計，任期可幹(gàn)滿一屆，為此他們(men)雷厲風行地推出(chū)了任内乃至更長(zhǎng)時期西安發展的(de)五件大事，以恢複(fú)昆明池為重點的(de)“八水潤西安💰”工程(cheng)就是這五件大事(shi)之一。

上述學者認(ren)為，到2020年，西安提出(chu)要建成國際化大(da)都市，人口達到1000萬(wàn)以上，城區面積達(dá)到800平方公裡，若沒(méi)💃🏻有大的基礎設施(shi)，沒有這麼大的水(shui)面，是難以支撐的(de)。

但西安大舉造湖(hú)，被指主要是為地(di)産開發造勢。西安(ān)東㊙️郊新挖的雁鳴(míng)湖修建尚未完工(gong)，周邊已房産林立(li)🔞，且房價不菲。當地(dì)官員在接受媒體(tǐ)采訪時稱，政府看(kàn)到了水和土地資(zī)源聯合開發的價(jia)值，尤其是拉升房(fáng)地産開發，人們喜(xǐ)歡傍水而居，導緻(zhi)水面周邊土地升(shēng)值。

南湖就是其中(zhong)一個典型的例子(zǐ)，那裡曾經是一片(piàn)荒地，但現在南湖(hú)遊人如織，其周邊(biān)的地價最高已達(da)600萬元/畝，而周圍的(de)房價亦水漲船高(gao)，已為西安最㊙️高。

對(duì)此，長安大學城市(shì)研究所所長王聖(sheng)學認為，拿造湖來(lai)說，引入地産是必(bì)要的，不敢說自己(jǐ)是搞房地産的，是(shì)完全錯誤。比如昆(kūn)明池的規劃布局(ju)，1.59萬畝水面，它本身(shēn)是一個公共服務(wù)帶，這麼大的湖面(miàn)總不能閑置着，它(ta)周邊可以搞旅遊(yóu)地産項目。否則沒(mei)有地産引入，昆明(míng)池根本挖不了。西(xi)安今後10年要投3萬(wan)億元建設國際化(hua)大都市，通過景觀(guān)、規劃、建設，用賣地(dì)來搞城市建設，也(ye)不能說就不對。

在(zài)西安市一位水利(lì)專家看來，對人工(gong)湖的建設有個認(ren)識過程。挖一個湖(hú)，不單單是喝水、澆(jiao)地的水利問題，還(hai)涉🧑🏽‍🤝‍🧑🏻及環境、景觀、宜(yí)居，産生經濟與社(she)會效益，例如，挖了(le)湖，周邊的地⭐價成(cheng)倍增長，通過水面(mian)周圍土地的開發(fa)，也給水利建設帶(dai)來了資金的湧入(ru)。像🌂渭河通過治理(lǐ)，原來河堤🔴岸兩旁(pang)的荒♊地荒灘，人們(men)也願意去買，“變成(cheng)好地塊了”。有什麼(me)不好?

“八水潤西安(ān)”水從何來

西安大(dà)舉挖湖，其規模和(hé)決心超出了部分(fen)水利專家的預料(liào)✌️。多名研究、參與西(xi)安市水務建設的(de)專家稱，西安今日(ri)的造湖、治水之舉(ju)，完全出乎了想象(xiang)，也是通過媒體才(cái)知曉西♍安将有28湖(hú)。

今年5月，“儀祉湖”一(yī)期主體工程完工(gong)，蓄水來自沣河，目(mu)前已形成水面200畝(mu)，此前，投資20億元建(jiàn)成了廣運潭生态(tai)景區🥵;投資📞14億元🧑🏾‍🤝‍🧑🏼整(zheng)治了漢城湖，而恢(huī)複修建昆明池更(gèng)顯超凡手筆。

“政府(fǔ)把我的論文寫到(dao)大地上了。”78歲的中(zhong)國工程院院士、長(zhǎng)♍安🔆大學教授李佩(pei)成感慨地說，“提了(le)十年的事情，終于(yu)推動起來了。”

李佩(pei)成院士是公認的(de)“八水潤西安”的總(zong)設計師。從2000年開始(shi)，他和其他專家教(jiao)授一起，在陝西省(shěng)科技廳🔞的支持下(xia)，開始了重現“八水(shuǐ)繞長安”勝景工程(chéng)研究。經過4年多的(de)研究，提出💃了重現(xian)“八水繞長安”勝景(jing)的大膽設想。

重現(xian)八水繞長安勝景(jǐng)工程後來改名為(wéi)“八水潤西安🤞”。李佩(pèi)成介紹，其中的規(guī)劃、思路、設想都一(yi)樣，隻是工程設計(jì)變得💁更具☎️體，規模(mó)、數字不完全一樣(yàng)了。

按李院士的大(dà)膽設想，除将水景(jing)觀與西安市周秦(qín)漢唐古遺址相串(chuan)聯，還應将八水引(yin)進城，實現湖庫相(xiàng)連貫通，增加水上(shang)航運線，讓市民乘(chéng)船遊覽城市。

他還(hai)繪出了具體的圖(tu)樣：可供浏覽船行(hang)駛的渠道設計，水(shuǐ)🌂深約🚶‍♀️1.5米，年水流量(liang)保持在6立方米/秒(miǎo)至8立方米/秒，日行(hang)🛀水量為51.8萬立方米(mǐ)至69萬立方米，年通(tong)過水💰量約為1.9億立(lì)方米至2.5億立方米(mǐ)。

針對西安大幅增(zeng)加造湖數量和調(diào)高擁有生态水🔞面(miàn)的面✍️積，李佩成在(zài)接受媒體采訪時(shí)表示，調研發㊙️現，要(yao)實現潤長安，至少(shao)需🌈約3億立方米水(shui)量。

若此，那麼西安(an)真的搖身變為東(dong)方的水城威尼斯(sī)了。可🎯是，這在許多(duo)人看來這是一個(gè)不切實際的臆想(xiǎng)。

前瞻網獲悉，西安(an)市人均占有水資(zi)源量278立方米，僅為(wei)👄全省和全國人均(jun)的1/3和1/6，是個極度缺(quē)水城市。1980-1990年代中期(qī)🤟，在我國嚴🔴重缺☂️水(shuǐ)的🏃‍♀️40個城市中，西安(ān)曾居于首位。

一個(gè)極度缺水的内陸(lù)城市，開挖28湖，水從(cong)哪來?

“說西安缺水(shui)是一個誤解，西安(an)不是真正缺水，而(ér)是在水☀️的♊利用上(shàng)出了問題。”李佩成(chéng)表示，因為秦嶺是(shì)個綠色水庫，有72道(dao)峪，每年⭕有21億-24億方(fang)水流向西安，而西(xi)安至🐕今每年用水(shuǐ)量還沒超過6億立(lì)方米;以前隻是仰(yǎng)賴抽取地下水，沒(méi)有考慮用地表水(shuǐ)。“如果真的💛缺水，那(na)麼多的皇帝不會(hui)把都城選在這個(gè)地方”。

因為來自秦(qin)嶺深處的黑河水(shuǐ)，西安的供水在全(quan)國是最好的，能嘗(chang)得出來。李佩成表(biao)示，西安不但能夠(gòu)解決吃水問題，還(hái)可以做景觀水，這(zhe)不是腦子發熱，不(bú)是突然想到的，是(shi)有科學論證的。

近(jin)年來，對“八水”進行(háng)了大規模治理。而(er)正是有了“八水”的(de)暢流🌈，水務工作者(zhe)開始圍繞水在規(gui)劃這座古都，才能(neng)有28湖的出現。

28湖如(rú)何獲水?西安市水(shui)務局計劃科技處(chu)處長王谷石說，水(shui)源🔞主要來自于三(san)方面：一是建成一(yī)批生态水庫，在6-9月(yuè)降水豐沛期，将😘大(da)量洪水、雨水蓄存(cún)起來，用于調峰補(bu)缺;二是中水(即經(jing)過處理的污水)再(zài)利用;三是通🤩過提(tí)倡節水護水帶來(lái)的水資源。

“未來，‘八(ba)水潤西安’水格局(ju)建成後，雨洪水将(jiāng)是西安生态㊙️水主(zhǔ)要💋來源，中水、生态(tài)水将占到西安市(shì)整個水系統水量(liang)的80%。”王谷石說。

據前(qián)瞻網了解，除了把(ba)沣河水作為生态(tài)水，“八水潤🏃🏻‍♂️西安🐅”的(de)🔅水源一部分還來(lái)自引漢濟渭工程(cheng)，即借引☔漢濟渭工(gong)程利🈲用漢江的🚶‍♀️洪(hóng)水資源。

但現在，西(xi)安不願再将引漢(hàn)濟渭工程和“八水(shui)潤西安”規劃聯系(xì)起來。因為這容易(yi)産生“别人沒水喝(hē)，你卻填湖”的誤會(hui)。據公開報道，穿越(yuè)秦嶺的引漢濟渭(wèi)工程，工程總調水(shuǐ)規模15億立方米，通(tong)過調漢江水入渭(wei)河，其中隻留下5億(yì)立方米的水将主(zhǔ)要解決西安、鹹陽(yáng)等地的城市用水(shuǐ)問題。

為了科學供(gòng)水和優化調配，西(xi)安正着手用秦嶺(ling)北🔞麓的水👅做生态(tai)用水，來打造“八水(shuǐ)潤西安”的現代生(shēng)态型都市。

王谷石(shí)稱，因一些湖還是(shì)概念性規劃，所以(yǐ)28湖的總造價🛀現在(zai)還沒具體匡算。不(bú)過，據現有的公開(kai)信息，28湖的造價♍已(yǐ)達百億元。

西安市(shì)規劃部門一位負(fu)責人說，造湖通過(guò)多渠道投資，目前(qián)各工程不可能政(zhèng)府一家拿錢，作為(wei)公益性項目，政府(fu)出資1/3左右，2/3靠各方(fang)融資。

而據公開信(xin)息，中國交通建設(shè)集團與西鹹新區(qu)沣東新城管📧委會(huì)簽署合作的“中交(jiāo)建昆明池綜合開(kai)發項🈲目”，在“十二五(wu)”期間的總投資将(jiāng)達到200億元人民币(bi)以上。

李佩成院士(shì)建議，“八水潤西安(ān)”工程可充分利用(yong)老河道，河灣和荒(huang)地以及已有工程(chéng)設施，降低造價，盡(jìn)🔞可能地縮減土地(di)占有率以及避免(mian)投資資金的過度(dù)損耗。

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