廣東(dong)省政府近(jin)日下發了(le)《廣東省“十(shi)二五”主要(yào)污染物總(zong)量減排🈲實(shi)施方案》(以(yǐ)下簡稱《方(fang)案》)，要求全(quan)省18個有關(guān)♈部門要分(fèn)工配🌈合、形(xing)成合力，從(cóng)全面實施(shī)總量控制(zhi)制度、加大(dà)産業結👣構(gòu)調整力度(dù)、加快推進(jìn)生活✉️污水(shui)處理☂️減排(pái)工程🌈、實施(shī)工業企業(ye)水污染深(shēn)度治🔞理工(gōng)程、積極推(tui)進農業源(yuan)💞減排、大力(li)推進脫硫(liú)脫硝減排(pái)工程、實施(shi)♋工業鍋爐(lu)污染整治(zhi)、大力推進(jin)機動車氮(dan)氧化物減(jiǎn)排、加強環(huan)保依法監(jian)💁管等九大(da)方面開展(zhan)污染減排(pái)工作，确保(bao)完成國家(jiā)下達的“十(shí)二五”總量(liang)控制目标(biāo)和減排任(rèn)務。

經環境(jing)保護部初(chu)步核定，今(jin)年上半年(nian)廣東省化(huà)學需氧量(liang)、氨氮、二氧(yang)化硫和氮(dan)氧化物排(pai)放量均有(yǒu)所下降，去(qù)年二氧化(huà)硫和氮🏃‍♂️氧(yang)化物排放(fang)量上升的(de)趨勢得到(dào)扭轉，除二(er)氧化硫外(wai)，其他3項主(zhu)🐅要污染物(wu)均🈲實現時(shí)間過半、任(ren)務過半。為(wéi)進一步推(tuī)動廣東省(sheng)污染減排(pai)工作，《方案(àn)》在機動車(chē)、脫硫脫硝(xiao)等減排的(de)重點、難點(diǎn)領域，進一(yi)步明确了(le)約束目标(biāo)與激勵📧減(jiǎn)排措施。

●各(ge)地全面實(shi)施總量控(kòng)制制度

《方(fāng)案》要求，各(gè)地要全面(mian)實施總量(liàng)控制制度(dù)。要實施區(qū)域、行業🔴主(zhǔ)💰要污染物(wu)排放總量(liang)控制制度(du)。對電力、鋼(gāng)鐵、水泥、造(zào)紙、印染、畜(chu)禽養殖、機(jī)動車等行(háng)業(領域)實(shí)施主要污(wu)染物排放(fang)總量控✊制(zhi)；要健全建(jian)設項目環(huan)境影響評(ping)價總量前(qián)置審核制(zhì)；要實施能(neng)源消費🔅總(zǒng)量控制。在(zài)珠江三角(jiǎo)洲地區試(shì)點建立煤(mei)炭消費總(zǒng)量控制制(zhì)度，新上燃(rán)煤項目試(shì)點實施煤(mei)炭總量⚽平(píng)衡和等量(liang)替代、減量(liang)替🧡代制度(du)。“十二五”期(qi)間全省新(xīn)增電煤控(kong)制在4000萬☎️噸(dun)标準煤以(yi)内。

同時，各(gè)地要加快(kuài)推進生活(huó)污水處理(li)減排工程(chéng)。要加快推(tui)進❓鎮級生(sheng)活污水處(chu)理設施建(jiàn)設，加快集(ji)污管網建(jian)設，改造現(xiàn)有污水處(chù)理設施，加(jiā)快污水中(zhong)水回用和(hé)污泥處理(lǐ)處置工程(chéng)建設。到2015年(nian)，廣州、深圳(zhen)、珠海、佛山(shan)、東🥵莞、中山(shan)等🐇市所有(yǒu)建制鎮及(ji)其他地區(qu)的👌所有中(zhōng)心鎮均應(yīng)建成城鎮(zhen)生活污水(shui)集中處理(lǐ)設施；全省(sheng)新增城鎮(zhèn)生活污水(shuǐ)日處理能(neng)力553.4萬噸🐉以(yi)上，全省城(chéng)鎮生活污(wū)水處理率(lǜ)達到85％，其中(zhōng)珠江三角(jiao)洲地區達(da)90％以上、其他(ta)地👈區達75％以(yǐ)上。

提高水(shuǐ)污染物排(pái)放标準，實(shi)施工業企(qǐ)業水污染(rǎn)深💘度治理(li)🍓工程。從2025年(nián)12月4日起，珠(zhu)江三角洲(zhou)地區電鍍(dù)、制漿造紙(zhi)、合❗成革與(yu)人造革、制(zhì)糖行業的(de)化學需氧(yǎng)量💜與氨氮(dàn)排放，分别(bié)執行《電鍍(du)污染物排(pái)放标準》(GB21900—2008)、《制(zhì)漿造紙工(gong)業水污染(rǎn)物排放标(biāo)準》(GB3544—2008)、《合成革(gé)與人造革(ge)工👨‍❤️‍👨業污染(ran)物排放标(biao)準》(GB21902—2008)、《制糖🛀工(gōng)業水污染(rǎn)物排放标(biao)準》(GB21909—2008)中水污(wū)染物特别(bie)排放限值(zhi)；推進造紙(zhi)、印染、化工(gōng)、制革等行(háng)業深度治(zhì)理；嚴格實(shi)施清潔生(shēng)産審核，對(duì)超标超總(zong)量排放企(qi)業實施強(qiang)制性清潔(jie)生産。

大力(li)推進脫硫(liú)脫硝減排(pái)工程。推進(jìn)火電機組(zu)脫硫脫硝(xiao)設施建設(she)。拟建和在(zài)建燃煤機(ji)組要采用(yong)低氮燃燒(shao)💚技術，同步(bù)配套建設(she)高效脫硫(liú)脫硝設施(shī)，不得設置(zhi)煙氣脫硫(liu)旁路，綜合(hé)脫硫效率(lü)達到93％以上(shàng)，脫硝⚽效率(lü)達到85％以上(shang)。2014年所有燃(ran)煤火電機(ji)組煙氣旁(páng)路取消完(wan)畢；要推進(jin)水泥行業(yè)降氮脫硝(xiāo)工🤟程。新建(jiàn)新型幹法(fa)水泥窯必(bi)須同步采(cǎi)用低氮燃(ran)燒技術并(bing)配套⛹🏻‍♀️建設(she)煙氣脫硝(xiao)設♌施，綜合(hé)脫硝效率(lü)達到60％以上(shang)；推進其他(ta)行業脫硫(liu)脫硝工程(chéng)。

實施工業(yè)鍋爐污染(rǎn)整治。劃定(ding)高污染燃(ran)料禁燃區(qū)；實施在用(yòng)工業鍋爐(lú)污染治理(lǐ)工程；推進(jin)工業高污(wū)染高能耗(hào)工業鍋爐(lú)更新替代(dài)；推進熱電(diàn)聯供。積極(ji)🌐推行工(産(chan))業園區集(ji)中供熱。

加(jiā)強環保依(yī)法監管。規(guī)範減排設(shè)施運行管(guan)理，強化環(huan)境監督管(guǎn)理，加大環(huán)境執法力(li)度。

《方案》要(yao)求，各地要(yào)加大産業(yè)結構調整(zheng)力度。嚴格(ge)執行國家(jiā)産業政策(cè)，制訂重點(diǎn)行業“十二(er)五”淘汰落(luo)後産能計(jì)劃；要強制(zhi)淘汰污染(rǎn)嚴重企業(yè)和落後生(sheng)産🌏能力、工(gōng)藝、設備與(yu)産品；要實(shí)施淘汰落(luo)後産能和(hé)項目審批(pi)挂鈎機制(zhì)。核準審批(pī)新建項目(mù)時要求關(guān)停⭕的落後(hou)産能項目(mu)必須按期(qī)淘汰，對不(bu)能按期淘(táo)汰的，要依(yī)法予以關(guān)停。對沒有(you)完成淘汰(tai)落後産能(neng)任務的地(di)區🙇🏻，實行項(xiang)目環評“區(qū)域限批🈲”。

●限(xian)期淘汰黃(huáng)标車，公交(jiāo)使用液化(huà)天然氣

《方(fang)案》要求，各(gè)地要大力(li)推進機動(dòng)車氮氧化(hua)物減排工(gong)作。一是要(yao)實施機動(dòng)車氮氧化(hua)物總量控(kong)制。到2015年💃🏻，全(quan)省機動㊙️車(che)氮♈氧化物(wù)排放量控(kong)制在42.31萬噸(dun)，比2010年減👨‍❤️‍👨少(shao)10％。按照⚽要求(qiu)逐年淘汰(tài)“黃标車”，到(dao)2015年全省基(ji)本淘汰2005年(nian)以前注冊(ce)的運營😍“黃(huáng)标車”、珠江(jiang)三角洲地(di)區力争淘(táo)汰全部“黃(huang)✔️标車”。

二是(shi)要提高機(ji)動車污染(rǎn)物排放标(biāo)準。新購或(huo)申請跨⭐地(dì)級以上🌐市(shì)遷入的或(huo)者從省外(wai)申請遷入(ru)本省的機(jī)動車，必須(xū)符合遷入(ru)地正在執(zhi)行的國家(jia)階段機動(dòng)車🏃污染物(wù)排放标準(zhǔn)。從2025年12月4日(rì)起，全省實(shí)施國家第(di)Ⅳ階段重型(xíng)柴油車排(pai)放标準。大(dà)力發🈲展清(qing)潔能🛀🏻源公(gong)共交通，鼓(gu)勵使用LNG(液(ye)化天然氣(qì))公交車，逐(zhú)步淘汰LPG(液(yè)化石油氣(qi))公交車，減(jiǎn)少公交車(chē)排氣污染(ran)。

三是要提(ti)高車用油(yóu)品标準。2025年(nián)12月4日前，在(zài)珠海、中山(shān)、佛山市全(quán)面🤞推廣粵(yue)IV車用汽油(you)，在廣州、深(shen)圳、東莞市(shi)全面供應(ying)粵IV車用柴(chai)油，力争2025年(nian)12月4日前在(zài)全省全面(miàn)♍供應粵IV車(che)用成品油(you)。

四是要完(wan)善淘汰“黃(huang)标車”的激(jī)勵機制。對(dui)達到強制(zhi)報廢年限(xian)的🥵車輛依(yī)法予以強(qiang)制淘汰。對(dui)延緩報廢(fèi)的車輛，在(zai)🌈一個檢測(ce)周期内環(huán)保尾氣檢(jian)測3次不合(he)格的，應依(yi)法予以強(qiáng)制報廢；環(huán)保尾氣檢(jian)測合格的(de)🧡，鼓勵其自(zi)願淘汰并(bing)給予一定(dìng)的獎勵或(huò)補貼。

五是(shi)要加強機(ji)動車管理(lǐ)。加強機動(dong)車環保标(biao)志管理，實(shí)施“黃标車(chē)”限行措施(shi)，擴大“黃标(biao)車”限行範(fan)圍。加強機(jī)動車排氣(qì)污染⛱️定期(qi)☀️檢測。

●80％以上(shàng)規模化畜(chù)禽養殖場(chang)配套處理(lǐ)設施

《方案(àn)》要求，各地(dì)要積極推(tuī)進農業源(yuán)減排。實施(shī)農業源主(zhu)✍️要污染物(wù)排放總量(liang)控制，将農(nong)業源年度(dù)減排㊙️目标(biāo)逐級👄分解(jiě)到各地，确(que)保到2015年農(nóng)業源化學(xué)需氧量和(he)氨氮排放(fàng)量比2010年分(fèn)别下降8％和(hé)10％。

同時，加快(kuai)畜禽養殖(zhí)業生産方(fang)式轉變，推(tui)行農牧結(jié)合🌈和💃生态(tai)🏃養殖模式(shi)，推廣集約(yuē)、高效、生态(tai)畜禽養殖(zhi)技術，提高(gao)☎️飼料和能(néng)源利用效(xiao)率。積極推(tui)進畜禽适(shi)度規模養(yǎng)殖，鼓勵畜(chu)禽養殖業(yè)☁️專業戶向(xiang)規模化、集(ji)約化轉變(biàn)✉️，在養殖業(ye)較密集的(de)區域建設(she)畜禽養殖(zhí)廢棄物集(ji)中🤞式綜合(hé)利用或無(wú)害化處理(li)設施，推進(jìn)畜禽養殖(zhi)廢棄物資(zi)源利用與(yǔ)集中治污(wū)。

同時，還将(jiang)嚴格畜禽(qín)養殖業環(huan)保準入，推(tuī)進畜禽養(yǎng)殖業合理(li)布局，依法(fa)劃定畜禽(qin)禁養區、限(xiàn)養區和适(shi)養區。推廣(guǎng)生态健康(kang)的養殖模(mó)式，從源頭(tóu)減少養殖(zhí)業污染☎️物(wù)的排放。

在(zài)推進規模(mo)化畜禽養(yang)殖場(小區(qū))污染治理(li)工程建設(she)方⛷️面，到✏️2015年(nian)全省80％以上(shàng)規模化畜(chù)禽養殖場(chang)(小區)要🌏配(pèi)套完善✨固(gu)體廢物和(he)污水處理(li)設施，并降(jiàng)低養殖專(zhuan)業戶排污(wu)強度，通過(guò)政策激勵(li)、資金扶持(chí)、技術指🐕導(dao)等措施，引(yin)導養殖專(zhuan)業戶開展(zhǎn)污染治㊙️理(lǐ)，以及開🧑🏽‍🤝‍🧑🏻展(zhǎn)水産養殖(zhí)污染減排(pai)，積極推廣(guang)生态水産(chǎn)養殖，研☔究(jiū)開展重點(dian)海域主要(yao)污染物環(huán)境容量評(píng)估和總🍓量(liang)控制工作(zuò)。

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