12月(yue)4日上午(wǔ)，蘭州市(shì)就城市(shi)污水處(chù)理費征(zheng)收标準(zhun)調整召(zhào)開聽⭐證(zheng)會。根據(jù)法定議(yì)程，物價(jià)部門闡(chǎn)述了調(diao)價理♋由(yóu)和成本(ben)分析，13位(wei)聽證代(dai)表發表(biǎo)了意見(jiàn)，其中💘1人(rén)因故未(wei)能到場(chǎng)，但托人(ren)宣讀了(le)書面😍意(yi)見。蘭州(zhou)市物價(jià)局提出(chū)兩個上(shang)調方案(àn)，13名🆚聽證(zhèng)會代表(biao)中，1人反(fan)對污水(shuǐ)處理費(fei)上漲，2人(rén)同😍意方(fāng)案一，即(jí)居民生(shēng)活用✉️水(shui)處理費(fei)由現在(zài)的每噸(dun)0.5元漲為(wéi)0.7元，10人一(yi)緻同意(yì)方案二(er)，即由每(mei)噸0.5元漲(zhǎng)為0.8元。最(zui)終是否(fou)漲價，蘭(lán)州市政(zhèng)府将在(zai)12月參照(zhào)聽證會(huì)意見作(zuò)出決定(ding)。

漲價方(fāng)案：最低(dī)每噸上(shàng)漲0.2元

根(gen)據蘭州(zhou)市物價(jià)局提出(chū)的調價(jia)方案，包(bao)括兩個(gè)上漲标(biāo)準：

方案(àn)一：居民(min)生活用(yong)水污水(shuǐ)處理費(fèi)收費标(biāo)準由現(xian)行0.5元／噸(dun)，調🎯整為(wei)0.7元／噸，漲(zhǎng)幅40%；非居(ju)民用水(shui)污水處(chù)理費收(shōu)費标準(zhun)由現行(hang)0.8元/噸，調(diao)整為1元(yuán)/噸。

方案(an)二：居民(min)生活用(yong)水污水(shui)處理費(fèi)收費标(biāo)準由現(xiàn)🐕行㊙️0.5元/噸(dūn)👉，調整為(wei)0.8元/噸，漲(zhǎng)幅60%；非居(ju)民用水(shui)污水處(chù)理費⭐收(shōu)費标準(zhun)由現行(hang)0.8元/噸，調(diao)🤩整為1.2元(yuán)/噸。

聽證(zhèng)結果：13名(ming)代表12人(ren)同意漲(zhǎng)價

當天(tiān)，共有13名(ming)聽證代(dai)表參加(jiā)，其中12人(rén)同意上(shang)漲。他們(men)分别是(shi)蘭州市(shi)消協推(tuī)薦的6名(ming)消費者(zhe)代表：張(zhāng)萍、李娟(juan)、唐彥紅(hóng)、常葆、張(zhāng)海琴和(hé)聶風蘭(lan)；污水處(chù)理企業(yè)代✍️表：段(duan)德仁、蔡(cai)興岷；人(ren)大代表(biao)：段玉寶(bǎo)；利益相(xiàng)關方代(dài)表：劉青(qīng)蘭、魯耀(yao)東；專家(jia)學者羅(luo)應龍。這(zhè)12人中，有(you)兩人同(tong)意方案(an)一，10人同(tong)意方案(àn)二。他們(men)的意見(jiàn)是當前(qián)污水處(chu)理企業(ye)🌈确實入(rù)不敷出(chu)、虧損嚴(yan)重，政府(fǔ)部門連(lián)年補貼(tie)壓力很(hěn)大，并且(qie)認為即(ji)便上⛷️漲(zhǎng)，每月每(mei)戶隻多(duō)出幾元(yuán)的支出(chu)，對居民(min)影響不(bú)大。

漲價(jià)理由：污(wū)水處理(lǐ)企業嚴(yán)重虧損(sǔn)

據蘭州(zhou)市物價(jià)局介紹(shao)，蘭州市(shi)近郊四(si)區現有(you)七裡🤩河(he)安🏃🏻甯👌、雁(yàn)兒灣、鹽(yán)場和西(xī)固4座污(wu)水處理(lǐ)廠，日生(sheng)産生活(huo)污水約(yuē)55萬噸，但(dàn)實際♌日(rì)處理量(liàng)隻有39萬(wàn)噸，處理(li)率為65%。另(lìng)據蘭州(zhou)市價格(gé)成本監(jian)審局測(cè)算，蘭州(zhou)污水處(chu)理廠年(nian)運營費(fei)用♊約1.9億(yi)元，而預(yù)算成本(běn)每噸就(jiù)達1.05元，這(zhè)和現行(hang)征收标(biāo)準相比(bǐ)，虧損嚴(yan)重。

此外(wai)，物價局(ju)援引2025年(nián)12月國務(wu)院印發(fa)的《節能(neng)減排綜(zong)合性工(gōng)作方案(àn)》（國發[2007]15号(hao)）第36條規(gui)定，要“全(quan)面開征(zheng)城市污(wu)水❓處理(li)費并♉提(ti)高🈚收費(fèi)㊙️标準，每(měi)噸水平(píng)均收費(fei)标準原(yuán)則上不(bú)低🔴于0.8元(yuán)”。物價局(ju)認為，當(dāng)前蘭州(zhōu)現行标(biao)準與此(ci)相比也(ye)差距明(míng)顯。

财政(zhèng)補貼有(yǒu)些“力不(bu)從心”

聽(tīng)證會上(shang)，來自蘭(lan)州市财(cái)政局的(de)負責人(rén)表示，面(mian)對多年(nian)來虧損(sun)的污水(shui)處理企(qi)業，一直(zhí)都是政(zhèng)府補貼(tiē)💛，但由于(yu)成本逐(zhu)年加✔️大(dà)，補貼有(yǒu)些“力不(bu)從心”。據(jù)介紹，2009年(nián)到2011年三(sān)年，蘭👨‍❤️‍👨州(zhou)累計收(shou)繳污水(shuǐ)處理費(fei)17940萬元，支(zhi)付22792萬元(yuán)，市财政(zheng)補貼就(jiu)有4852餘萬(wàn)元。

來自(zì)城建部(bù)門的負(fù)責人坦(tan)言，“現在(zài)污水處(chu)理必須(xu)達到國(guo)✉️家标準(zhǔn)才行，否(fǒu)則就有(yǒu)被環保(bao)部請去(qù)"喝茶"的(de)可能。”她(tā)表示，每(měi)年💚要保(bao)質完成(cheng)環保考(kao)核，前提(tí)條件是(shì)要保證(zheng)費🌈用充(chong)足。他們(men)認為，上(shang)調❌污水(shui)處理費(fèi)，“是國家(jiā)推進資(zi)源環境(jìng)價格改(gai)革的重(zhòng)要舉措(cuo)，是節能(néng)減排的(de)需要。”

代(dai)表觀點(dian)：污水處(chù)理企業(ye)成本過(guò)高不是(shì)市民造(zao)成

作為(wéi)唯一一(yi)名反對(dui)污水處(chu)理價格(ge)上漲的(de)聽證代(dài)表🌏，來自(zi)🔞西北民(mín)族大學(xue)的法學(xue)教授張(zhang)朝霞格(ge)外引人(rén)關注。張(zhāng)朝霞認(ren)為這兩(liang)個方案(àn)都有需(xu)要完善(shan)的👈地方(fang)，雖㊙️然征(zhēng)收🌐價格(gé)上漲後(hòu)可以減(jiǎn)輕政府(fu)負擔、提(tí)高市民(min)節水意(yì)識，但是(shi)她發現(xian)，現在成(cheng)本過高(gao)不是市(shì)民造成(cheng)，而是一(yi)些政策(ce)層面的(de)原因。

在(zai)參加此(ci)次聽證(zhèng)會前，張(zhāng)朝霞教(jiao)授就對(dui)污水處(chu)理企業(yè)的成💯本(ben)進行了(le)解，她認(ren)為現在(zài)成本較(jiao)高的一(yī)個重要(yào)原因是(shi)污水處(chu)理廠電(diàn)費過高(gao)。在我省(shěng)，污水處(chu)理廠電(dian)價甚🏃🏻至(zhi)比大型(xíng)工業✨企(qǐ)業電價(jia)還高，而(er)國✉️家有(you)關政策(cè)規定，像(xiàng)污水處(chù)理廠這(zhè)樣承擔(dan)環保責(ze)📐任的企(qǐ)業應👈該(gāi)按優惠(hui)電價執(zhi)行。

對排(pái)污大戶(hù)實施“特(te)殊政策(cè)”

在聽證(zhèng)會上，不(bú)少代表(biǎo)建議政(zheng)府能在(zài)提高污(wū)水處理(li)費的同(tóng)🔴時，考慮(lǜ)低收入(rù)人群補(bǔ)貼标準(zhǔn)，并建議(yi)對排污(wū)大戶實(shi)施💚“特殊(shu)政策”。

一(yī)位代表(biao)指出，“征(zhēng)收污水(shuǐ)處理費(fèi)主要是(shi)為了淨(jìng)化水資(zi)源，排污(wū)多的企(qǐ)業就應(yīng)該多承(cheng)擔責任(ren)，而且不(bú)能客🔴氣(qi)。相反地(di)，如果有(yǒu)企業在(zài)節能減(jiǎn)排方面(miàn)做得好(hǎo)，甚至可(kě)以達🚩到(dao)"零排污(wu)"，那政府(fu)是否應(yīng)該考慮(lǜ)給他們(men)予以📱減(jian)免？”

造成(cheng)影響：月(yue)用水10噸(dun)多付2至(zhì)3元

蘭州(zhōu)污水處(chù)理費如(ru)果最終(zhōng)上漲，将(jiang)會對市(shì)民生活(huo)造🈲成哪(na)些🈲影響(xiang)？蘭州市(shì)物價局(jú)的意見(jiàn)是，依據(ju)《甘肅省(shěng)人🈲民政(zhèng)府關🔴于(yu)印發甘(gan)肅省行(háng)業用水(shuǐ)定額的(de)通知》，每(mei)人每天(tiān)用水140升(sheng)，再按第(dì)六♌次人(ren)口🌈普查(cha)蘭州城(cheng)鎮戶均(jun)2.82人計算(suan)，每戶月(yuè)用水量(liàng)為約10噸(dūn)。按方案(àn)一調整(zhěng)，每戶月(yuè)多🔴支出(chu)2元，年增(zeng)♉加支出(chu)24元；按方(fang)案二調(diào)整🍓，每戶(hu)月多支(zhi)出3元，年(nian)增加支(zhī)出😍36元。

物(wù)價局認(ren)為，增加(jia)的支出(chu)，一般家(jiā)庭可以(yǐ)承受。但(dan)城市低(di)收入群(qun)體有一(yi)定困難(nán)，将通過(guo)提高低(dī)收入家(jia)庭補🏃貼(tie)标準予(yǔ)以消化(hua)。

代表擔(dān)憂：可能(neng)推動其(qi)他物價(jia)關聯上(shàng)漲

對于(yu)如果蘭(lan)州污水(shuǐ)處理費(fei)上漲後(hou)造成的(de)影響，蘭(lán)州市物(wù)價局認(ren)為主要(yao)是每戶(hu)每月多(duo)支出幾(ji)元的⛷️費(fèi)用。但有(you)代表✉️指(zhǐ)出，這樣(yàng)的算法(fa)考慮不(bú)周全。

一(yī)位代表(biǎo)直言：“污(wu)水處理(li)費漲價(jià)後，有可(ke)能促使(shǐ)其他民(mín)生商品(pin)🈲價格關(guān)聯上漲(zhang)。”

另一位(wèi)代表指(zhi)出，“蘭州(zhōu)今年已(yǐ)經上漲(zhǎng)了一次(ci)供熱價(jià)格，這次(ci)算是年(nián)内第二(èr)次上漲(zhǎng)重要民(mín)生商品(pin)價格，接(jie)連漲價(jià)可💛能會(huì)對其他(tā)商品價(jia)格造成(cheng)"隐性影(ying)響"。”

不少(shǎo)代表建(jian)議政府(fu)出台最(zui)終方案(an)後，應該(gai)加強物(wu)價綜合(he)調控，同(tong)時一定(dìng)加強對(duì)低收入(rù)群體的(de)生活補(bu)貼。

小資(zī)料：什麼(me)是“污水(shui)處理費(fèi)”

污水處(chu)理費主(zhu)要是政(zhèng)府對生(shēng)産生活(huo)排出污(wu)水進行(háng)處🌈理，向(xiang)排污者(zhe)（企業和(he)市民）收(shou)取一定(dìng)的技術(shù)處☁️理費(fei)。污水❗處(chù)理🔞費收(shōu)🤩費時和(hé)水費一(yi)起繳納(na)，而且以(yi)自來水(shuǐ)用水量(liang)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼為計費(fèi)🔴單位，因(yīn)此兩者(zhe)容易混(hùn)淆。

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