21日(ri)，柳州城(cheng)鎮供水(shui)調價聽(tīng)證會如(rú)期舉行(hang)，調價方(fāng)案拟對(dui)居民🏃🏻‍♂️生(sheng)🈲活用水(shui)提價約(yue)28%，非居民(mín)生活用(yòng)水中的(de)⭐行政事(shì)業用水(shui)提價46.94%、工(gōng)商🧑🏾‍🤝‍🧑🏼用水(shuǐ)提價21.01%，特(te)種用水(shui)提價🔴98.02%。本(běn)報記🚶‍♀️者(zhě)全程參(cān)與此次(ci)聽證會(hui)。

參加聽(tīng)證會的(de)包括聽(ting)證會參(cān)加人、聽(ting)證人、旁(pang)聽人員(yuán)、工作人(ren)員、媒體(tǐ)記者等(děng)共六七(qi)十人。其(qí)中參加(jiā)人包括(kuò)消費者(zhe)10人（實到(dao)9人）、人大(da)代表1人(rén)、政協委(wěi)員1人、用(yòng)水企業(yè)代表2人(ren)💜、工會組(zu)💘織1人、政(zheng)府部門(mén)5人、經營(yíng)者1人。

調(diao)價必要(yào)：

成本與(yu)水價倒(dao)挂

吳國(guó)振（市物(wù)價局價(jià)格科科(ke)長）：此次(cì)水價調(diao)整聽證(zheng)會，柳州(zhōu)😄市物價(jià)局是受(shòu)自治區(qu)物價局(ju)委托開(kai)展的。

柳(liǔ)州市現(xiàn)行的供(gong)水價格(gé)是2001年經(jing)自治區(qū)物價局(ju)批準的(de)，具體價(jia)💜格（含水(shuǐ)資源費(fei)）為：生活(huo)用水0.97元(yuan)/立方米(mi)，行政事(shi)業🐪用水(shui)㊙️0.98元/立👉方(fang)米，特種(zhong)用水2.02元(yuán)/立方米(mǐ)，工商🏃用(yong)水1.19元/立(li)方米。

近(jin)年來，電(diàn)、淨水原(yuán)材料等(deng)價格上(shang)漲，水資(zī)源費上(shàng)調，以及(ji)必要的(de)供水建(jiàn)設、改造(zao)和服務(wu)投入加(jiā)大，供水(shui)成本不(bú)斷增加(jia)，緻使供(gong)水成本(ben)與水價(jià)倒挂。2025年(nián)12月，自治(zhi)區價格(ge)成本調(diao)查監審(shěn)分局對(duì)柳州威(wei)立雅水(shuǐ)務有限(xiàn)公司經(jing)營情況(kuàng)進行了(le)成本監(jian)審，形成(cheng)的監審(shěn)報告認(ren)為，該公(gōng)司含稅(shui)單位定(dìng)價成本(ben)為1.1976元/立(li)方米，高(gāo)于柳州(zhōu)市2002年批(pi)複的綜(zong)合水價(jia)1.058元/立方(fang)米。成本(ben)與水價(jià)倒挂，影(ying)響供水(shui)企業的(de)發展。

三(sān)類用水(shuǐ)歸入非(fei)居民生(shēng)活用水(shuǐ)

拟調價(jia)方案中(zhong)，水價分(fen)類從原(yuán)來的居(ju)民生活(huo)用水、行(háng)政事業(ye)用水、工(gong)業用水(shui)、經營服(fú)務用水(shuǐ)、特種用(yòng)水五大(da)類，簡化(hua)為居民(mín)生活用(yong)水、非居(jū)民生活(huó)用水、特(tè)種用水(shuǐ)三大類(lèi)。其中，非(fei)居民生(shēng)活用水(shui)包括行(hang)政事業(ye)用水、工(gong)業用水(shuǐ)、商業（經(jīng)營服務(wu)）用水。據(jù)了解，這(zhè)樣歸類(lei)，也是自(zì)治區有(yǒu)關部門(men)要求的(de)。

供水企(qi)業提供(gòng)的資料(liao)顯示，居(ju)民生活(huó)用水是(shi)指居民(mín)住宅中(zhōng)居☔家生(sheng)活用水(shui)，包括集(jí)體宿舍(she)和租用(yong)住房的(de)流動人(rén)口的居(jū)家生活(huo)用水。

非(fēi)居民生(sheng)活用水(shui)是指除(chú)居民生(sheng)活用水(shuǐ)、特種用(yòng)水以外(wài)的各種(zhong)用水，包(bāo)括工業(yè)用水、行(háng)政事業(yè)用水和(hé)經營服(fu)務用水(shui)。工業用(yong)水是指(zhǐ)從事工(gong)業性産(chan)品生産(chǎn)所需的(de)用水，農(nong)産品加(jia)工用水(shuǐ)和建築(zhù)用水劃(huà)歸工業(ye)用水類(lei)别；行政(zhèng)事業用(yong)水是指(zhi)黨、政、軍(jun1)機關和(hé)非營利(li)服務性(xing)的事業(ye)單位、教(jiāo)科文衛(wei)組織、傳(chuan)媒機構(gou)、社會團(tuan)體等的(de)用水，城(chéng)鎮消防(fáng)、環衛、綠(lü)化用水(shui)并入行(háng)政事業(ye)用水類(lèi)别；經營(yíng)服務用(yòng)水是指(zhi)為客戶(hù)提供商(shang)業性、金(jīn)融性、服(fú)務性等(deng)有償服(fu)務的用(yong)水。

特種(zhong)用水是(shi)指特種(zhǒng)服務業(yè)和領取(qǔ)《特種行(háng)業經營(yíng)許可證(zhèng)》的用水(shuǐ)。包括純(chun)淨水（含(han)瓶裝水(shui)）生産企(qǐ)業用水(shui)、營利性(xing)歌舞廳(ting)、KTV、夜總會(hui)、會所、桑(sang)拿、按摩(mo)、足浴、美(mei)容美發(fa)、洗車等(deng)用水。

調(diao)價充分(fen)考慮低(di)收入困(kùn)難家庭(ting)

拟調價(jià)方案中(zhōng)，供水企(qǐ)業合理(li)的盈利(lì)平均水(shui)平核定(ding)，兼顧了(le)市🍉民承(cheng)受能力(li)和企業(yè)持續經(jīng)營的需(xū)求，在測(cè)算水價(jia)構成時(shi)⭐，按淨資(zi)産利潤(rùn)率6%水平(píng)拟定方(fāng)案。本次(ci)調價盡(jìn)量控制(zhi)一次提(ti)☀️價幅度(dù)，并考慮(lǜ)到低😍收(shōu)入家庭(ting)的經濟(ji)承受能(neng)力，保障(zhang)低收入(ru)困難家(jia)庭😄基本(běn)用水需(xū)㊙️要。

居民(min)生活用(yòng)水價格(gé)調整後(hòu)，價格為(wéi)1.25元/立方(fāng)米，比現(xiàn)行價格(ge)0.97元/立方(fang)米提高(gāo)了0.28元/立(lì)方米，漲(zhang)幅為28.87%。以(yǐ)每戶（4人(rén)）每月平(ping)均用水(shui)28立方米(mǐ)計算，現(xian)行價每(mei)月支出(chu)27.16元，調整(zhěng)後，每月(yue)支出為(wei)35元，多支(zhi)出7.84元。

對(dui)低收入(rù)困難家(jia)庭實行(háng)優惠：五(wu)保戶每(mei)戶每月(yuè)生☁️活用(yòng)水量在(zài)6立方米(mi)（含6立方(fang)米）之内(nèi)，免收水(shuǐ)費；城市(shì)低保戶(hu)每人每(měi)月免收(shōu)3立方米(mi)的水費(fei)。調整方(fang)案對低(di)收入困(kun)難家庭(ting)戶的基(jī)本生活(huó)用水消(xiāo)費影響(xiǎng)較小。

與(yǔ)全區另(ling)外13個主(zhǔ)要城市(shì)現行供(gòng)水價格(gé)相比，柳(liu)州市現(xian)行供水(shuǐ)價格偏(pian)低。以居(jū)民生活(huó)用水為(wei)例，柳州(zhōu)居民生(sheng)活用水(shui)每立方(fang)米為0.97元(yuán)（含水資(zi)源費），與(yǔ)另外13個(gè)主要城(chéng)市供水(shuǐ)價格相(xiang)比，柳🥵州(zhou)價格水(shuǐ)平排在(zài)倒數第(dì)一位。此(cǐ)次供水(shui)價格調(diao)整後，柳(liǔ)州居民(mín)生活用(yòng)水價格(gé)在全區(qū)14個城市(shi)中處于(yú)第14位。其(qí)中一些(xiē)城市每(mei)立方米(mi)水價為(wéi)：南甯1.45元(yuán)、桂林1.47元(yuan)、北海1.53元(yuan)、梧州1.26元(yuan)、玉林1.50元(yuán)、欽州1.45元(yuán)等。

成本(běn)監審：

成(chéng)本價已(yi)達1.19元/立(li)方米

蒙(meng)樹雄（自(zi)治區價(jià)格成本(ben)調查監(jiān)審分局(jú)）：現我就(jiù)成本🈚結(jié)論作闡(chǎn)述。政府(fǔ)制定成(chéng)本價監(jian)審辦法(fa)，共有25項(xiàng)收費納(na)入該監(jiān)審目錄(lu)中，供水(shuǐ)屬其中(zhōng)一項，這(zhe)是國務(wu)院出😍台(tái)的管理(li)辦法，并(bìng)對外公(gōng)布了的(de)。對市級(jí)的監審(shěn)，權屬♈在(zai)自治區(qū)。今年12月(yuè)4日至12月(yue)4日，自🔴治(zhì)區成本(ben)監審分(fèn)局對柳(liǔ)州威立(lì)雅水務(wu)公司有(yǒu)關水價(jia)成本進(jin)行了監(jiān)審㊙️。主要(yào)監審了(le)該公司(sī)2025年12月4日(ri)至2025年12月(yuè)4日期間(jian)的經營(ying)狀況，依(yī)據國家(jiā)相關規(gui)定，嚴格(gé)審查了(le)3年來該(gai)企業運(yun)營、管理(lǐ)、輸送自(zi)來水、漏(lòu)損等各(ge)項指🧡标(biāo)，甚至對(duì)職工工(gōng)資、住房(fang)公積金(jin)等進行(háng)考核🌐。通(tōng)過核算(suan)，自來水(shuǐ)成本價(jià)為1.1976元/立(li)方米（含(hán)稅）、1.12元/立(li)方米（不(bu)含稅）。

（此(ci)次監審(shěn)人員由(yóu)蒙樹雄(xiong)、張育春(chun)等3人組(zu)成，與威(wei)立雅水(shui)⭐務💃公司(si)并無利(lì)害關系(xi)，其真實(shi)性有效(xiao)。） 贊同聲(sheng)音 消費(fèi)者代表(biǎo)🌈：期盼調(diao)價後能(neng)提升水(shui)質 據了(le)解，此次(cì)消費者(zhě)代表有(yǒu)10人，除7人(ren)主動報(bao)名外，其(qí)餘是城(chéng)區推薦(jian)。除一✂️名(míng)代表因(yin)故沒有(you)參💚加外(wài)，其餘9人(ren)均作發(fā)言，表明(míng)立場。

袁(yuan)娟（魚峰(feng)區推薦(jian)的消費(fei)者代表(biao)）：對這次(ci)水價的(de)調整表(biao)示理‼️解(jie)、支持。但(dàn)有兩個(gè)問題：1.居(jū)民生活(huó)用水月(yue)🌈用水量(liang)小💁于等(děng)于28立方(fang)米，按照(zhao)第一階(jiē)梯水價(jià)繳費，而(ér)柳州目(mu)前水♻️表(biǎo)兩個月(yuè)抄一次(ci)，怎麼♋計(jì)算？2.現在(zài)柳州市(shi)高樓很(hen)多，電梯(tī)房的二(er)次💁加壓(yā)費怎麼(me)計算？

林(lin)偉（柳南(nán)區推薦(jiàn)的消費(fèi)者代表(biǎo)）：同意調(diào)價方案(an)。不🏃🏻‍♂️過，要(yào)考慮以(yi)下問題(ti)：柳州水(shuǐ)資源豐(feng)富，用水(shuǐ)成本低(dī)㊙️，作為⭐工(gong)業⭐城市(shi)，下崗工(gōng)人多、困(kùn)難群體(tǐ)多，應考(kǎo)慮提價(jia)的幅度(dù)不能太(tài)高。

陶志(zhì)堅（消費(fèi)者）：我從(cong)事洗車(che)行業，按(àn)理是不(bu)情願水(shui)🔴價上調(diào)的，但🌈我(wo)參觀柳(liu)東水廠(chang)後，感覺(jiào)一些設(shè)備很陳(chen)舊，我改(gǎi)變了意(yì)見，試想(xiang)，沒有好(hǎo)的設備(bèi)，如何保(bao)證水質(zhì)？支持水(shui)價上調(diào)，但漲幅(fu)适當下(xia)調。

王俐(li)尹（柳北(běi)區推薦(jiàn)的消費(fèi)者代表(biao)）：表示支(zhī)持，希望(wàng)💞水務公(gōng)司加大(da)投入力(lì)度，切實(shí)改進工(gong)藝，确保(bao)市民喝(hē)上放心(xin)水。

陳曙(shǔ)明（魚峰(feng)區退休(xiu)職工）：陽(yang)光、空氣(qi)、水，是我(wo)們生存(cun)🈚不可🈲或(huo)缺的條(tiáo)件。水對(dui)我們的(de)生活影(yǐng)響很大(da)，是因為(wei)要🚶‍♀️吃進(jìn)肚子🎯的(de)，今年初(chū)的镉污(wū)染，讓我(wǒ)們有深(shēn)刻🆚的感(gǎn)受，當時(shi)有些家(jiā)長還因(yīn)此♈讓小(xiǎo)孩喝純(chún)淨水。河(he)水要經(jīng)過多道(dao)加工👉，而(er)控制質(zhi)量需要(yào)資金，因(yin)此，鑒🏒于(yu)柳州的(de)現狀和(he)廣西其(qí)他城市(shì)水價等(deng)綜合考(kao)慮👌，我表(biǎo)示理解(jie)🏃‍♀️和支持(chí)調整。不(bú)過，第一(yī)階梯水(shuǐ)價上浮(fu)應該少(shao)一⭐點。

黃(huang)桂雲（消(xiao)費者）：我(wǒ)表示同(tóng)意。我希(xī)望水務(wù)公司提(tí)價後，服(fú)務質量(liàng)要更好(hao)。

陳堅流(liu)（個體）：在(zai)探讨提(tí)價前，我(wo)想發表(biao)兩個意(yì)見：一🌏是(shì)提價後(hòu)，水🈲務公(gong)司每月(yue)對低收(shōu)入家庭(tíng)、五保戶(hu)等免費(fei)使用一(yi)定額度(dù)的自來(lai)水的優(you)惠政策(cè)很贊成(chéng)；二是提(ti)價後，該(gai)水價能(néng)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻維持多(duo)久？（柳州(zhōu)🏃‍♀️市物價(jia)局副調(diao)研員張(zhāng)🐇柳霞：按(an)照相關(guān)法規💜，諸(zhū)如自來(lái)水價，每(měi)3年左右(yòu)時間，綜(zōng)合考慮(lǜ)後才能(neng)決定是(shi)否☀️有變(bian)動。）盡管(guan)我收入(rù)不是很(hěn)高，我還(hai)是同意(yi)、支持水(shuǐ)價調整(zhěng)方案。

林(lín)召葵（東(dong)銀建材(cái)有限公(gōng)司）：說到(dào)一戶一(yī)表改造(zào)，目前我(wo)們小區(qu)400多戶已(yi)改造，這(zhè)要感謝(xiè)自來水(shui)公司領(ling)導。參觀(guān)柳州市(shi)區4個水(shuǐ)廠，工作(zuo)人員很(hěn)熱情，服(fú)務态度(du)也很好(hao)，但我發(fā)現柳東(dōng)水廠依(yī)然有2025年(nián)12月份生(shēng)産的設(she)備，很陳(chen)舊，我同(tong)意水價(jià)漲價。另(ling)外，提價(jia)要考慮(lǜ)到民生(sheng)，畢竟柳(liǔ)州居民(mín)收入水(shuǐ)平不是(shi)很高。

黃(huáng)坤義（退(tuì)休職工(gōng)）：随着供(gòng)水企業(ye)生産成(chéng)本的增(zeng)加，按照(zhào)國務院(yuàn)相關規(gui)定，價格(ge)調整是(shi)大勢所(suǒ)趨，也是(shi)企業可(kě)持續發(fā)展的需(xu)要。按照(zhào)拟定的(de)調價方(fāng)案，調整(zheng)後，柳州(zhōu)水價也(ye)是全區(qu)14個市中(zhōng)最低的(de)。另外，作(zuo)為供水(shui)企業，要(yào)為居民(mín)提供更(geng)溫馨的(de)服務，保(bǎo)證供水(shui)質量。 用(yòng)水企業(ye)代表：調(diao)幅應考(kǎo)慮産業(yè)工人承(cheng)受能力(li) 秦興榮(róng)（柳州五(wǔ)菱汽車(chē)工業有(yǒu)限公司(sī)）：乍一聽(ting)心裡不(bu)高興，但(dàn)對聽證(zhèng)會調價(jià)方案表(biao)示理解(jie)，支持漲(zhang)價，水成(chéng)本在汽(qi)車行業(yè)成本中(zhong)所占比(bǐ)例不高(gao)。2001年，單位(wèi)每月用(yòng)水（含居(ju)民）10萬噸(dun)，現在仍(réng)在50萬噸(dūn)以下。産(chan)量上來(lái)了，但用(yong)水量沒(mei)上，對提(ti)價表示(shi)支持和(he)理解。

蒙(méng)家忠（廣(guǎng)西福來(lai)物業服(fú)務有限(xian)公司）：表(biǎo)示理解(jie)和支持(chí)，調整幅(fu)度要考(kǎo)慮産業(yè)工人的(de)承受能(néng)力，應控(kong)制在适(shì)當範圍(wei)内。另外(wai)，物業公(gong)司平時(shi)給小區(qu)綠化澆(jiāo)水時用(yong)水很多(duo)，是算居(jū)民生活(huó)用水還(hai)是算非(fei)居民生(shēng)活用水(shui)？如果按(àn)居民生(shēng)活用水(shuǐ)算，漲幅(fu)約為28%；按(àn)非居民(min)生活用(yong)水算，漲(zhang)幅達47%，漲(zhang)幅較大(dà)。 人大政(zheng)協代表(biǎo)：水價調(diao)整要兼(jian)顧一些(xie)社會問(wen)題 覃金(jin)培（政協(xie)委員）：表(biǎo)示理解(jiě)和支持(chi)。4人家庭(tíng)，調整後(hou)每月增(zeng)加8元支(zhī)出，不會(huì)給生活(huó)造成什(shi)麼影響(xiǎng)。需要提(ti)醒的是(shi)：水價調(diào)整後，因(yin)為人口(kǒu)流動性(xìng)大，登記(jì)工作量(liàng)大，準确(què)性不太(tai)好操作(zuo)。

覃慧（人(ren)大代表(biǎo)）：提價後(hou)也要解(jie)決一些(xie)實際問(wen)題。據我(wo)了解，龍(lóng)屯路附(fu)近一個(gè)村莊仍(réng)然吃井(jing)水，此前(qian)人大代(dai)表也提(tí)案🌂過，當(dāng)時威㊙️立(lì)雅水務(wù)公司也(ye)很重視(shi)，派人查(cha)㊙️看，但因(yin)為管網(wang)安裝問(wèn)題而擱(ge)置，希望(wàng)能夠解(jiě)決該村(cun)居民用(yòng)水問題(ti)。 工會組(zǔ)織：可否(fǒu)将企業(yè)困難職(zhi)工納入(rù)優惠範(fàn)疇 任豔(yan)華（市總(zong)工會）：此(cǐ)前工會(huì)💘組織就(jiù)水價調(diào)整問題(tí)聽取了(le)基層意(yì)見，基本(běn)表示理(lǐ)解，同意(yì)微調。我(wo)講幾點(diǎn)🚶：一是提(ti)高水質(zhi)，确保放(fang)心水，這(zhe)是全市(shì)人民的(de)⭕期盼；二(èr)是城市(shi)供水中(zhōng)将五保(bǎo)戶等低(dī)收✔️入家(jia)庭納入(rù)照顧範(fàn)圍，水務(wu)公司可(ke)否考慮(lǜ)将企業(yè)困難職(zhí)工納入(rù)該範疇(chóu)呢？目前(qián)很多困(kùn)難🧑🏽‍🤝‍🧑🏻職工(gōng)因病因(yin)殘，影響(xiǎng)了生🌈活(huó)質量；三(san)是加強(qiáng)供水宣(xuan)🚶‍♀️傳，柳📞州(zhōu)市區不(bú)缺水，因(yīn)此節約(yuē)用水意(yi)識不強(qiang)，生活用(yòng)水及工(gong)業用水(shuǐ)價格上(shàng)要有差(cha)🤩别；四是(shì)一戶一(yī)表改造(zào)要加強(qiáng)，提高安(an)全用水(shui)。 政府部(bu)門代表(biǎo)：水價提(ti)高後應(ying)加大基(ji)建投入(ru) 章璇（市(shì)财政局(jú)）：同意調(diào)價。要求(qiú)威立雅(ya)水務公(gong)司加強(qiang)資金監(jiān)管，财務(wù)信息要(yào)公開化(hua)、透明化(huà)。

張振宇(yu)（市發改(gai)委）：贊同(tong)調價。建(jian)議物價(jià)部門調(diào)查這幾(ji)年的勞(lao)動力成(cheng)本，在科(ke)學的前(qián)提下提(ti)價；提價(jià)幅度應(ying)經專家(jiā)的進一(yī)步論證(zheng)，目前企(qǐ)業所提(ti)供的材(cái)料描述(shu)不夠細(xi)緻；提價(jia)後，應拿(na)出一部(bù)分投入(ru)柳東新(xīn)區等地(dì)的供水(shuǐ)建設，以(yi)及提高(gāo)供水服(fu)務質量(liang)。

殷健（市(shì)住建委(wěi)）：贊成調(diào)價方案(an)。在測算(suàn)水價構(gou)成時，按(an)淨資🏃‍♂️産(chan)利潤率(lǜ)6%水平拟(ni)定方案(an)，已屬于(yu)較低水(shui)平🧡。方案(an)也對低(di)收入群(qun)體有所(suǒ)考慮。今(jin)年7月國(guó)家對自(zi)來水檢(jian)測提高(gāo)了要求(qiu)，實施全(quan)部指标(biao)檢測，企(qi)業成本(ben)提高了(le)。此外，水(shuǐ)價調整(zhěng)會促✍️進(jìn)城區老(lǎo)舊管網(wang)的🔱改造(zào)。

張東梅(mei)（市監察(chá)局）：同意(yì)調整。我(wo)看了材(cai)料，了解(jie)到柳州(zhou)目前的(de)💋水價是(shì)全區倒(dǎo)數第一(yi)，而我們(men)柳州居(ju)民生活(huó)水平不(bu)是倒數(shù)。通過調(diao)整水價(jia)，可以改(gai)進設備(bei)，保證水(shui)質；而通(tong)過推行(hang)階梯水(shui)價，能夠(gòu)提高居(jū)民節約(yuē)用水的(de)意識。

曹(cáo)丹萍（市(shi)國資委(wei)）：同意提(ti)價。在大(da)企業的(de)管理上(shàng)，多是從(cong)節約🈲成(cheng)🔴本下功(gong)夫，外資(zi)提出高(gao)分紅的(de)壓力，政(zheng)府都多(duo)次頂着(zhe)🔞，要求公(gōng)共事業(yè)必須微(wēi)利經營(yíng)。但供🐆水(shui)企業畢(bì)竟不是(shì)公益事(shì)業單位(wei)，投資回(hui)報也要(yao)有所考(kǎo)慮，不能(néng)讓企業(ye)虧本經(jing)營。

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